Наркоманам предложат выбор: лечение или нары

2,5 млн наркоманов и 5,1 млн лиц, время от времени употребляющих наркотики, – такие цифры по России приводятся в свежем докладе Международного комитета ООН по контролю над наркотиками. Также Россия остается лидером по потреблению героина. В СССР тем временем немедицинское употребление наркотических средств преследовалось в уголовном порядке, данная норма была отменена уже в 1990-е гг. В конце апреля 2011 года президент России Дмитрий Медведев полностью посвятил очередное заседание Госсовета вопросу борьбы с наркоманией в России.

Правительство еще пять с половиной лет назад поручило подготовить соответствующий закон

Днем в понедельник, 6 июня 2011 года, 31-летний житель Красноярского края на своей «Тойоте» выехал из Ачинска и направился в Назарово. Путешествие его, впрочем, было совсем недолгим. На третьем километре трассы Ачинск – Ужур-Троицкое молодой человек не справился с управлением на повороте, выехал на встречную полосу и на полной скорости врезался в группу людей, стоящих на обочине. Четыре пожилые женщины скончались на месте, еще две чудом выжили и были госпитализированы. Лихач-убийца оказался наркоманом со стажем, а сразу после ДТП полиция диагностировала у него абсолютно невменяемое состояние и наркотическое опьянение.

Это жуткое происшествие очень «удачно» вписалось в разгоняющуюся нынче очередную антинаркотическую кампанию. За жуткими подробностями ДТП, в которые мы далее вникать не будем, оставив это занятие бульварной прессе, вырисовываются одновременно цинизм и беспомощность ситуации: наркоманы сбивали, сбивают и, по-видимому, еще будут сбивать пенсионерок на фоне громких антинаркотических речей с самых высоких трибун. Потому что на сегодняшний момент наркозависимых граждан не остановишь «по-хорошему». А смельчаки, останавливающие их «по-плохому», предстают перед судом: вспомним историю Егора Бычкова или (совсем недавнюю) Альберта Сажина...

Разумеется, будет несправедливым говорить о том, что государство просто закрывает глаза на проблему. Более того, тема наркомании, пожалуй, одна из немногих, которая пробивает «божью росу» в глазах чиновников и зарождает в них искреннее беспокойство. Потому что тебе, может быть, и плевать на несчастных пенсионерок, их внуков и «того парня», но у тебя самого есть дети. Которые, кстати, ходят по модным столичным клубам, и… далее уже не хочется и думать. В общем, можно с грустной иронией отметить, что граждане России все же объединены общей идеей – идеей спасения собственных детей. И какие-то подвижки происходят: по всей России открыты реабилитационные центры на любой вкус и карман. Но чего-то не хватает, чтобы унять уже вконец обнаглевшую гидру наркомании.

Понимание, что с декриминализацией несчастных наркоманов пора заканчивать, родилось не вчера и не в России. Потребителей дури в России пока что продолжают воспринимать в качестве лишь пациентов, заблудших овец. Их пытаются лечить – медикаментозно или молитвой. Кто-то вылечивается, другие из одной ямы залезают в другую. Эффективность расхваленной некогда «заместительной» (метадоновой) терапии оспаривается отчаянно, при этом фактически речь идет не о снятии с иглы, а лишь об «уменьшении вреда», что само по себе сомнительно: это – вряд ли подходящий случай для выбора меньшего из двух зол.

И становится с каждым днем все более очевидно: чего-то не хватает. Того самого средства, что просто разрубит гордиев узел, который ото дня ко дню же запутывается все сильнее...

В этом свете любопытен законопроект, подготовленный президентом Дмитрием Медведевым. Согласно ему, ст. 82 УК РФ («Отсрочка отбывания наказания») дополняется следующим положением: на данную «льготу» сможет претендовать наркоман при прохождении лечения от наркотической зависимости. «В зависимости от результатов лечения по усмотрению суда лицо может быть освобождено от отбывания наказания или оставшейся части наказания», – говорится в справке к президентскому законопроекту. При этом, если обвиняемый наркоман откажется проходить лечение (что нынче не редкость), ему влетит по полной программе.

В то же время спикер Госдумы Борис Грызлов в интервью СМИ отметил необходимость принудительной изоляции наркозависимых от общества. Логика главы нижней палаты парламента проста: наркоман заведомо опасен как потенциальный субъект преступления, ему ведь нужны новые дозы, а для новых доз нужны деньги. «Так почему мы должны ждать, когда наркоман совершит преступление?», – риторически вопрошает спикер. По мысли Грызлова, обеспечение наркоману выбора – лечись или ступай на нары – дело стоящее и правильное. Но, сетует парламентарий, эту самую альтернативу надо бы обеспечить. А это, дескать, нынче практически невыполнимо: «У нас не только с реабилитационными центрами, но даже с тюрьмами не все так просто... Традиционные места заключения, где наркотики являются частью субкультуры, отпадают: ведь наркомана или наркоторговца надо изолировать не только от общества, но и от наркотиков».

Решить проблему Борис Грызлов предлагает за счет каторги для наркоторговцев, предложение о введении которой ранее прозвучало из уст сенатора Алексея Александрова. Находясь «на галерах», барыги не смогут физически вести свой бизнес, как то случается в условиях обычной зоны. Спикера, впрочем, не смущает малая вероятность введения такого вида наказания в принципе.

Основатель Фонда «Город без наркотиков», бизнесмен и бывший депутат Госдумы Евгений Ройзман согласился прокомментировать инициативу Бориса Грызлова о борьбе с наркоманами и наркобаронами.

– Я боюсь, что в данном случае речь идет лишь о подготовке к выборам. Потому что наркоманы настолько достали население страны, что люди готовы уже на любые жесткие действия против них. Но в сказанном я пока не вижу конструктива. Конструктив – это когда вносится законопроект: выверенный, подготовленный, несиюминутный, настоящий.

Второй момент: закон об уголовной ответственности за употребление наркотиков должен вноситься в комплексе с альтернативой в виде закона о принудительном лечении наркозависимых. Т. е. нужно вносить на рассмотрение сразу два законопроекта – об уголовной ответственности и принудительном лечении. И они будут работать друг на друга. Тогда вся эта гигантская армия наркоманов будет загнана в ситуацию, когда они будут просто вынуждены лечиться и приходить в себя. Борис Вячеславович, насколько я могу судить, не является тут специалистом и не до конца понимает, что происходит.

Вообще все страны, которые смогли справиться с наркокатастрофой, шли по этому пути. Они увеличивали полицейское давление и, параллельно с этим, открывали шире ворота к медико-социальной реабилитации. Но подготовить закон о принудительном лечении очень трудно. Тут надо готовиться всерьез. Хотя правительство еще в начале августа 2005 года давало поручение подготовить всем заинтересованным ведомствам законопроект о принудительном лечении наркозависимых. И вот уже Медведев возвращается к этому вопросу. Думаю, что «Единая Россия» пожелала перехватить инициативу президента. Однако пока что все ограничилось пустыми, по сути, словами Бориса Грызлова.