Онлайн-конференция руководителя белгородского УФСКН В. И. Борисовского

На вопросы читателей ИА «Бел.Ру» ответил руководитель Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области генерал-майор полиции Владимир Борисовский.

1. Владимир Иванович, сколько наркозависимых в Белгородской области? Какие наркотики они в основном употребляют – «лёгкие» или «тяжёлые»? Насколько, на Ваш взгляд, официальные данные по наркозависимым расходятся с реальными цифрами? (Олег, Белгород)

На 1 января 2010 года на медицинском учёте в областном наркологическом диспансере состояли 4 388 человек, допускающих немедицинское потребление наркотических средств: 1 276 – с диагнозом «наркомания», 3 112 – с диагнозом «пагубное потребление наркотических средств», из них 93 несовершеннолетних. Это официальная статистика. Однако по экспертным оценкам эти цифры значительно выше в 2,5–3 раза.

Наиболее распространёнными наркотиками в нашей области являются марихуана, опий, первитин. Но разделение этих наркотических средств на «лёгкие» и «тяжёлые» – не более чем миф и очередная уловка наркоторговцев для расширения сбыта наркотиков.

Наркотики парализуют волю человека, вызывая у него сильнейшее желание вновь и вновь их употреблять. Мнение о том, что не все наркотики вызывают зависимость, является ошибочным. Коварство наркомании состоит в том, что физическая зависимость возникает даже при однократном употреблении наркотика.

2. Почему увеличивается поток наркотиков и почему невозможно прикрыть всех наркоторговцев, имена которых, наверное, известны УФСКН, сразу? Почему к наркодилерам применяются такие «нежные» меры? Насколько вообще российское законодательство в этой сфере отвечает современным реалиям? (Олег, Белгород)

Все наркоторговцы, известные нам, в настоящее время привлечены или привлекаются к уголовной ответственности. И нами принимаются активные меры по установлению других лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков. Но эта сфера настолько криминогенна, что появляются всё новые и новые наркодельцы, зарабатывающие капитал на продаже смерти.

Однако нельзя сказать, что к наркоторговцам применяются «нежные» меры. К примеру, управлением ликвидировано преступное сообщество, которое действовало на территории всей Белгородчины. В 2009 году его члены были осуждены, причём если сложить вместе все сроки наказания проходивших по этому делу наркодельцов, то получится более ста шестидесяти лет.

Российское законодательство в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков соответствует современным реалиям, но требует внесения определённых корректив. В этих целях органами наркоконтроля активно вносятся предложения в законодательные органы как на местном, так и на федеральном уровне.

3. Видели ли Вы передачу «Человек и закон» на Первом канале о продавце пищевого мака из Белгорода, в товаре которого была обнаружена маковая соломка? Корректно ли в ней отображены факты и обстоятельства дела? (Евгений, Белгород)

Я воздержусь от оценки материалов этой программы. В соответствии с действующим законодательством до вступления решения суда в законную силу мы не вправе давать какие-либо комментарии. Скажу лишь, что в результате совместной операции с УВД области наркоторговцы были изобличены, уголовное дело в отношении них находится в суде, и только суд может вынести решение о виновности или невиновности.

4. Насколько эффективными являются оперативно-профилактические операции, проводимые УФСКН? В различных отчётах говорится об эффективности работы белгородского Управления наркоконтроля, но в то же время количество преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков из года в год растёт. Не свидетельствует ли это о низкой эффективности работы управления? (Иван, Белгород)

Напротив, это свидетельство активной работы УФСКН, ведь преступления, связанные с оборотом наркотиков, – не кражи, которые сразу на виду. Это категория так называемых латентных преступлений. Чем активней мы работаем, тем больше выявляем.

Ежегодно количество преступлений, выявляемых сотрудниками управления, возрастает: за 2009 год на 12,3 % увеличилось число тяжких и особо тяжких преступлений, на 16,9 % – связанных со сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, на 116,7 % – связанных с легализацией денежных средств, добытых преступным путём, на 82,6 % – связанных со сбытом сильнодействующих веществ.

5. По словам председателя Государственного антинаркотического комитета, директора ФСКН России В. П. Иванова, за последнее время произошёл обвал результативности международного сотрудничества в сфере борьбы с производством и оборотом наркотиков. Белгородские наркополицейские почувствовали на себе ухудшение обстановки? (Геннадий, Губкин)

Напротив, в настоящее время международные связи в противодействии наркомании и наркобизнесу укрепляются. В феврале этого года на встрече с президентом Российской Федерации Д. А. Медведевым директор ФСКН России Виктор Петрович Иванов подчеркнул, что в 2009 году подписано соглашение с Афганистаном в области сотрудничества по борьбе с наркотиками. Что касается Соединённых Штатов Америки, то уже достигнута договорённость о сотрудничестве, созданы рабочие группы, предполагающие взаимодействие по пресечению наркопроизводства и наркотрафиков в Афганистане и странах Латинской Америки, а также совместную работу по сближению правовых стандартов в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков.

Несомненно, существуют серьёзные проблемы, связанные с афганским героином, но речь не идёт о снижении результативности международного сотрудничества.

6. Почему сотрудники ФСКН носят звания полицейских? Сколько человек работает в Вашем ведомстве и как попасть на работу в УФСКН? (Ирина, Белгород)

В переводе с древнегреческого слово «полиция» означает «государство, штат». Поэтому в современном мире полиция – это система государственных служб по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, а ФСКН России является правоохранительной структурой, на которую возложены задачи по противодействию и профилактике наркомании и наркопреступности.

Что касается службы в органах наркоконтроля, то поступить на работу к нам имеют право граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, но не старше 40, владеющие русским языком, способные по своим личным и деловым качествам, профессиональному образованию и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на органы наркоконтроля.

С целью определения соответствия требованиям, которые предъявляются законодательством Российской Федерации к сотрудникам, проводится предварительное изучение граждан, подбираемых на службу, их деловых, профессиональных и личных качеств.

Контактный телефон отделения кадров и воспитательной работы управления: (4722) 30-47-06.

7. Обеспечены ли белгородские наркополицейские современными техническими средствами, необходимыми в борьбе с производителями и распространителями наркотиков? (Роман, Старый Оскол)

Да, в настоящее время управление обеспечено необходимыми техническими средствами: автотранспортом, компьютерной и оргтехникой, которые постоянно обновляются. Кроме того, в управлении созданы специальные лаборатории для проведения различных криминалистических экспертиз, фоноскопических и компьютерно-технических исследований.

8. Не содержатся ли наркотические вещества в популярных сейчас «табаках» для кальянов, которые россияне массово привозят из Турции и Египта? (Елена, Строитель)

В последнее время на территории России массовое распространение получили курительные смеси, в состав которых входят растения, обработанные сильнодействующими и галлюциногенными веществами. Их употребление вызывает широкий спектр различных реакций, включая полное одурманивание сознания, когда человек перестаёт себя контролировать.

С учётом опасности нового вида веществ по инициативе ФСКН России 31 декабря 2009 года правительство Российской Федерации приняло постановление № 1186, согласно которому шалфей «предсказателей», гавайская роза, голубой лотос внесены в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых запрещён в России.

Эта проблема стала актуальна и для нашего региона. В связи с этим в 2010 году управлением проведены исследования курительных смесей производства Турции и Египта, которые реализуются в торговых точках Белгородской области. По результатам проверок возбуждено уголовное дело, некоторые лица привлечены к административной ответственности.

9. Проводите ли Вы разъяснительные мероприятия об опасности наркотиков в молодёжной среде? Считаете ли Вы, что нашей молодёжи не достаёт информации о реальном вреде наркотиков? (Татьяна, Белгород)

Профилактическая работа, и в первую очередь с молодёжью, – одно из приоритетных направлений нашей деятельности, причём эта работа носит плановый, системный характер. Надо отметить, что в органах наркоконтроля даже созданы подразделения межведомственного взаимодействия в сфере профилактики, на которые возложены данные функции.

Формы этой работы очень разнообразны: акции, рассказывающие о вреде наркотиков и пропагандирующие здоровый образ жизни, диспуты, кинолектории, занятия с членами оперативных студенческих отрядов содействия милиции, молодёжными волонтёрскими движениями области. Так, за последние два года этими мероприятиями было охвачено более 70 тысяч человек. Помимо этого, активная работа проводится органами образования, культуры, молодёжной политики, здравоохранения и социальной защиты населения. Так что поток информации очень большой. Но просто информировать о вреде наркотиков недостаточно, важно сформировать у подрастающего поколения стойкое непринятие наркотиков в любой жизненной ситуации. А для этого необходимо объединять усилия всего общества, и здесь первостепенная роль принадлежит семье.

10. Как Вы относитесь к идее принудительной проверки всех студентов вузов на употребление наркотиков? (Валерий, Белгород)

Вопрос об обязательном тестировании был обозначен президентом на заседании Совета безопасности России, а также включён в новую стратегию Государственной антинаркотической политики. Несомненно, проведение обязательного тестирования студентов позволит выявлять потребителей наркотиков на ранней стадии, своевременно оказать им необходимую помощь, предотвратить массовое распространение наркотиков в учебных заведениях и самое главное – будет являться мощным сдерживающим фактором от употребления наркотиков.

Кроме того, наркотестирование будущих специалистов в последующем предотвратит чрезвычайные ситуации по вине лиц, находящихся на рабочих местах в состоянии наркотического опьянения, на техногенно опасных предприятиях и объектах жизнеобеспечения, а значит, позволит спасти многие жизни.

11. Насколько результативными являются телефоны доверия УФСКН и начнётся ли у Вас в ведомстве кампания по поощрению информаторов, сообщивших о фактах преступлений? (Сергей, Грайворон)

Телефоны доверия, которые круглосуточно работают в управлении наркоконтроля и всех межрайонных отделах, уже доказали свою эффективность как одна из действенных форм работы с населением. К примеру, только в прошлом году к нам поступило 340 звонков от жителей области. Все эти сигналы тщательно проверялись. В итоге возбуждено 47 уголовных дел (в основном они связаны с содержанием притонов, перевозкой, хранением, сбытом наркотических средств и незаконным культивированием наркотикосодержащих растений). Кроме этого, к административной ответственности за немедицинское потребление наркотических средств привлечено 88 человек. И тех, кто реально помогает нам искоренять чуму XXI века, мы поощряем. Весь цивилизованный мир считает, что сообщить о готовящемся или совершённом преступлении – это гражданский долг, но у нас почему-то эту тему считают неприличной, а людей, которые занимают активную жизненную позицию, называют доносчиками.

12. Какие действия вправе применить к подозрительному пассажиру сотрудники УФСКН в поезде при пересечении границы? Имеют ли они право досматривать человека при других пассажирах, находящихся в вагоне? (Ярослав, Валуйки)

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, досмотр граждан при пересечении государственной границы осуществляется только таможенной и пограничной службами. Таким образом, ФСКН к данному вопросу никакого отношения не имеет.

13. Сегодня бытует мнение, что Госнаркоконтроль подменяет работу российской милиции. Как строится взаимодействие Вашего управления с органами внутренних дел? (Ирина, Москва)

Это ошибочное мнение. У каждой структуры свои задачи. Так, помимо выявления, предупреждения, пресечения, раскрытия и предварительного расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков задачей органов наркоконтроля является координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

При этом среди приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности управления – противодействие организованной преступности в сфере незаконного оборота наркотиков, обеспечение действенного контроля за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, выявление и ликвидация контрабандных каналов поставок наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ на территории РФ, подрыв экономических основ наркопреступности, выявление и пресечение фактов легализации доходов, полученных от незаконных операций с наркотиками.

Также органы наркоконтроля организуют и осуществляют разработку федеральных целевых программ в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту, участвуют в реализации этих программ.

С органами внутренних дел мы работаем в тесном взаимодействии: обмениваемся информацией, проводим совместные операции по изобличению наркодельцов.

Источник: ИА "Бел.Ру"